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次世代のテレビ!

二〇〇〇年三月に日本政府はサイバーテロ対策の特別行動計画をまとめる予定であり、その内容は情報通信や電力、金融などの民間業界と政府が連携してサイバー被害などの情報を共有する、攻撃に即応して捜査する「サイバーフォ−ス」を創設するなどの政府の緊急対処能力を高める、などが柱になっている。 コンピュータ犯罪の分野では、一般に企業や個人に過剰反応がみられることが多く、それがすぐ官民協力要請に結びつく傾向がある。
当局も利用者も事業者も次第に客観的な事実に基づく合理的な対応に向かいつつあるとみられるが、今後とも当局による客観的なデ−タを伴う情報公開の積極化と、民間部門における経験・知識の蓄積・共有が重要であろう。 またユピキタス・ネットワークには、特有のセキュリティ課題が生ずるとみられ、捜査当局サイドでも研究開発努力が必要とされる。
したコンセンサスである。 アメリカの政策にはこの産業界の意見が色濃く出ている。
この点についてヨーロッパは独自の方向を打ち出している。 WT〇の一九九八年の「世界的電子商取引に関する閣僚宣言」において、ECに関税が賦課されないという現在賞作を継続(スタンドステイル)するべきことが決められた。
九九年二月のオタワの閣僚会議にてこの宣言を見直す予定であったが、会議は中断され、この件に関し結論は得られていない。 〇ECDにおいては、九七年に税に関するフレームワーク・コンディションを策定している。
内容は、ECに対しても、従来の商取引同様に課税すべきだというスタンスの下、EC上でも、納税が容易に行えるための徴税システムの整備、ECに適用すべき一般謀税原則(中立性、効率性、確実性と簡略性、有効性と公平性、柔軟性)という二つの方針を提示している。 また、前記一般課税原則を実施する際の課題(適切な徴税システム、消費税についての規定、所得税についてのPE(恒久的施設)概念・所得分類等)についても言及している。
米国政府は、ECに関税を課さないという取り扱いを恒久化すべきとの立場である。 また内国税に関しても、九八年の「インターネット課税免除法」において、二〇〇一年一〇月までの三年間、ECへの差別的・加重的課税を時限的に禁止する(モラトリアム)とともに、今後のECにかかる課税のあり方を検討すべく、電子商取引課税諮問委員会を設置し、二〇〇〇年四月までに議会に報告することとした。
この電子商取引課税諮問委員会における検討の結果、通信消費税の廃止、インターネットアクセスチャージへの課税の恒久的禁止、ECへのモラトリアムの延長ネット課税免除法の改正延長法案が連邦議会で審議中である。 考え、したがってサービス協定に付属する自国の約束表で約束しなければ、関税賦課できるとの立場である。

二〇〇〇年六月「電子的に提供されるサービスに適用可能なVAT税制に関する修正規則案」が提案され審議中である。 以上みてきたように税をめぐる立場の違いは、産業界の強い国際競争力を背景にしたアメリカの立場とEUとの対立がある。
また関税が国家収入の大きな部分を占める途上国の立場もある。 国際的な徴税メカニズムについてもいくつかの提案がなされているが、注目すべきはそのようなグローバルな徴税システムが特定の民間企業(グループ)によって提供される可能性が高いことである。
ユピキタス・ネットワークの時代においては広帯域のネットワークを介して音楽や映像などのコンテンツが非常に低いコストで自在に流通を始めるであろう。 また最初にふれたようにネットワークを介しての知識労働が容易に国境を越えて移転するようになる。
特に教育が大きなマーケットになるであろう。 企業だけでなく、個人が税制の有利な場所を求めて動く傾向もより強くなると思われる。
ユピキタス・ネットワーク時代には、この国境を超えた個人の税の捕捉という厄介な問題を課税問題に加えることになる。 デジタルコンテンツがインターネット上を自由に行き来し始めるとともに、知的財産の保護の問題が大きくクローズアップされだした。
この背景には技術の進歩がある。 例えば最近普及の著しいMP3は今までのCDレコードの内容を,品質をほとんど損なわずに約一〇分の一の容量に圧縮することができる。
この技術の出現により現時点でのインターネットのスピードを前提にしても比較的容易に音楽デ−タの配信ができることになった。 問題はインターネット上で交換されている音楽ソフトのかなりの部分は市販のCDからのコピーであるとい、ヱ事実である。
現在、ナップスターのように、権利の設定されている音楽デ−タの、私的な交換を目的としたサイトが出現し、著作権団体との紛争を巻き起こしている。 さらに、最近、突然出現した、グヌーテラのように交換センターとしてのサイトの存在しない分散型の音楽の交換ネットワークは違法コンテンツの捕捉がきわめて困難で、コンテンツを持つ事業者に大きな衝撃を与えている。

今後インターネットがさらに広帯域化していくと映画などの動画が対象になってくる。 このようなネットワーク上の知的財産権の保護に向けては、制度的なアプローチとともに技術的なアプローチが検討されている。
この問題については、あまりに厳しい知的所有権の保護は産業の発展にとってマイナスだという立場もあり、様々な意見がある。 ンテンツの配布、貸与、伝達などに関する法的対応について規定している。
アメリカにおいては、DMCA(デジタルミレニアム著作権法)が九八年に制定され、著作物のコピー−コントロールやアクセスコントロールに対する保護などを規定し、勝手にコピーガードを外すことなどを禁止しているヨーロッパにおいては、九八年の「EUコンディショナルアクセス指令」により違法アクセスへの禁止規定を設けている。 また最近では、より広範な著作権の保護を目的とした「著作権指令案」が議論されている。
日本においては、九九年の「不正アクセス行為の禁止などに関する法律」でWIP〇著作権条約への対応を行っている。 現在、知的所有権に関する係争の性質はめまぐるしく変化している。
多くの係争は映画会社やレコード会社などのコンテンツの権利を保有している流通業者と、新しいMP3などの技術を使った新種の流通事告木者との争いである。 これらの背景には技術革新によって、今まで巨大な設備を持たなければレコードをプレスできなかった時代から、個人がPCを使って全世界に向かってコンテンツを発信できる時代に変化したという事実がある。

レコード会社は巨大なピジネスを行っているが、アーティストに渡るのはその収入のごく一部である。 技術の進歩はアーティストと消費者が直接結びつく可能性を示している。
現に直接発信を始めたアーティストも出てきており、このような動きが既存のレコード会社の行動を変える力となりつつある。 ユピキタス・ネットワーク時代における知的所有権の問題はこのような大きな流通革新の枠組みの下にとらえる必要があろう。
近年話題になっている、ビジネスの方法に関する特許である。 アマゾン・ドット・コムのワンクリック特許はワンクリックでインターネット経由の購入が完結するというものであるが、競争相手のパ−ンス&ノ−ブルに対してクリスマス商戦でシステムの差し止めを勝ち取ったことで有名になった。

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